中国共产党武邑中学委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，县委第五巡察组2024年7月15日至9月12日，对武邑中学党委进行了常规巡察。10月22日，县委巡察组向武邑中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

通过3个月集中整改，我校党的建设、师德师风建设等各方面都取得显著成效。党组织生活不断丰富，党务工作不断规范，校内监督工作得到完善，业务流程得到优化，各项工作有条不紊向好发展。针对县委巡察组反馈意见梳理出的29个具体问题，已完成28个，基本完成1个。基本完成问题为“综合文化教育场所利用不足”，正在落实的整改措施为“在图书馆增建阅览室”，目前已完成图纸设计和预算，下一步完成招标后就可施工建设。所有反馈意见整改情况如下：

（一）整改不到位的主要问题

一是聚焦整改实效仍有不足。上一轮县委巡察反馈“武邑中学在职称评定、评优树模等重大决策民主发扬性不够，近几年没召开过职工代表大会，一线教师与管理层沟通渠道不畅”问题，本轮巡察中发现该问题仍然存在，2021年以来未召开过职工代表大会；研究议定教师评优评先事项仍不够严谨，相关校领导班子会议的材料中无候选人信息、讨论议定评优人员（干部）过程等重要内容。

此问题整改已完成。

整改措施：一是完善了《武邑中学教职工代表大会制度》，对教职工代表大会召开频次、主要职责等进行明确规定，规定每学期至少召开1次教职工代表大会，参与学校重大问题的研究与决策，监督校长会议制度的执行情况。二是完善了教师评优评先工作，制定了《武邑中学关于推荐县“师德标兵”、“教学能手”和“工作业绩突出教师”的流程》《武邑中学关于推荐省级骨干教师人选的评选流程》。规范了会议纪要中关于评选工作的记录，要求按评选流程规范记录各个环节。

二是持续推进党建工作还有不足。上一轮县委巡察指出“武邑中学2018至2021年4月武邑中学重要党组织会议未研究党建工作”。本轮巡察发现2022年以来武邑中学重要会议研究安排党建工作较少，部署工作不够具体明确，且缺少对党建工作跟踪问效。

此问题整改已完成。

整改措施：将党建工作列入了《2024-2025学年第一学期各处室工作计划》，具体安排明确到每周。自2024年10月底至今，召开党委会议16次，其中11次对党建工作进行安排部署。

（二）巡察新发现的主要问题

1.思想政治建设与实际工作结合不够紧密，履行主体责任仍有差距。

（1）理论学习质效不高。

一是理论中心组学习工作开展不规范。巡察发现2021年以来校党委共开展理论中心组学习36次，部分会议理论中心组成员交流发言主要引用学习材料原文，缺少班子成员学习体会等关键内容。

此问题整改已完成。

整改措施：一是规范了中心组理论学习。每次学习前3天向与会人员发放《武邑中学党委理论学习中心组集中学习提示卡》，明确学习时间、学习地点、学习内容等信息，并确定1名重点发言人结合实际工作发言，主要发言人的发言材料在会前一天提交办公室，由主要领导审阅，确保高质量发言。自2024年10月底，县委巡察反馈问题整改工作开展以来，我校党委共组织中心组集中学习5次，分别学习了《习近平总书记关于师德师风的重要论述》《习近平总书记关于学生心理健康工作的重要讲话和相关论述》《习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神》《习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神》以及教育部长怀进鹏央视访谈《深化教育综合改革 加快建设高质量教育体系》，5次学习中3次由1名班子成员重点发言，其他人员简短发言，2次为学习交流，全体班子成员重点发言交流。二是完善了理论学习中心组学习档案资料留存，现有档案资料做到了有会议纪要、学习内容、重点发言人发言提纲、会议照片、签到表，并单独成册。

二是理论学习同工作实际联系不紧密。对照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》相关要求，武邑中学党委开展理论学习不够深入，联系单位工作实际较少。比如，在理论中心组学习方面，对党中央政策理论等学习较多，联系本单位工作情况较少。

此问题整改已完成。

整改措施：一是调整了理论中心组集中学习内容，增加了习近平总书记关于教育和学校工作的重要讲话、指示批示精神学习内容。二是制定了《中共武邑中党委关于开展每周一学“习”活动的安排》，全体中层以上干部每周一集中学习习近平总书记对教育、学校工作的重要讲话精神。三是为进一步提高学以致用、学用结合力度，10月份开展了“学习交流月”活动，鼓励党员干部外出学习兄弟学校先进的办学理念和管理方法，班子成员分别带队赴大湾区、兰州大学附属中学、白银市第一中学、第十中学、深圳红岭教育集团、广东肇庆一中、广州华侨外国语学校、长沙湖南师大附中梅溪湖中学、雅礼书院中学、长沙市明德中学、长沙一中、长郡中学、湖南师大附中梅溪湖中学等开展了学习交流活动，11月份组织各学习小组学习交流汇报，班子成员分别就完善学生心理健康工作、“三新”背景下提高教学管理工作、党务工作提升、加强拔尖创新人才培养、做好学生近视眼防护工作、提升精神文明建设、加强师生意识形态工作、教育教学改革新思路，撰写了调研报告1份。

三是“第一议题”制度落实不到位。武邑中学校党委会等党内重要会议未能按照“第一议题”制度要求，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神等内容，作为党委会、支部大会等党内重要会议的“第一议题”，未在第一时间组织传达学习。

此问题整改已完成。

整改措施：一是制定了《中共武邑中学党委“第一议题”制度》。二是完善了党委会议制度，在“会议程序”中明确规定落实“第一议题”，并要求《党委会议纪要》第一项内容如实记录学习传达情况，自10月底召开的16次党委会全部落实了“第一议题”。

（2）履行全面从严治党主体责任有差距。

一是对警示教育工作重视程度不足。校党委未按照县纪委监委的有关要求，在2023年9月组织召开以廉洁家风为主题的警示教育大会，也未组织安排其他形式的警示教育活动；经查阅资料发现，2021年以来校党委也未将全面从严治党警示教育列入日常党建工作。

此问题整改已完成。

整改措施：制定了《中共武邑中学党委党员干部警示教育制度》，明确规定每年至少召开2次全体干部参加的警示教育大会。并将警示教育列入日常党建工作计划，在《武邑中学2024-2025学年第一学期工作计划》中进行明确安排，将会议召开时间具体到周。于2024年11月25日在武中二层大会议室召开了全体中层以上干部参加的警示教育大会，观看了观看反腐纪录片《警钟60秒》---回头看，就是在给自己挖坑（江苏省淮安市实验小学原副校长、新城校区原负责人李居亮违法违纪典型案例），党委书记警示发言，提出工作要求。

二是对党风廉政建设重要点位工作用力不够。2023年全年未召开党风廉政建设专题会，未对党风廉政建设工作进行安排部署；谈话反映，校党委班子对党风廉政工作不够重视、投入精力较少。

此问题整改已完成。

整改措施：一是完善了党委会议制度，规定党委每半年至少安排部署党风廉政建设工作1次、召开党风廉政建设专题会1次。2024年11月11日，召开党风廉政建设专题会议，明确下阶段党风廉政建设具体工作；12月10日，党委会对持续深入推进正风肃纪反腐工作，建立长效机制进行安排部署。二是对班子成员个人述职报告进行检查，督促两位同志重新提交。

三是党内监督力度不足。本轮巡察发现武邑中学党委存在监督机制不健全、监督意识不强的问题。2021年以来，校党委会议对强化校内监督工作研究部署力度不够，对党员干部日常工作缺少有效监督。

此问题整改已完成。

整改措施：一是学校纪委制定了《武邑中学纪委校内监督制度》。二是12月16日，在党委会议上对校内监督工作进行了安排部署。三是学校纪委在关键节点利用学校微信公众号进行廉洁提醒，公布监督举报电话和邮箱，接受师生、家长和社会监督，进一步提高了广大党员干部的认识和思想觉悟，提升了公信力，弘扬了廉洁文化，增强了群众对党的信任和支持，维护了学校党委的良好形象。截止日前，我校党委纪委暂未收到监督举报线索。接下来，学校纪委将进一步加强校内监督工作的宣传引导，提升主人翁意识，推动广大党员干部和群众积极参与日常监督工作。

（3）落实意识形态工作仍有不足。

一是落实意识形态工作责任制不扎实。武邑中学党委未按相关规定向上级党委专题汇报意识形态工作情况；开展意识形态工作与实际工作结合不紧密，日常工作中仅简单传达了文件内容，未结合本校党建宣传、思政教育等工作实际，有针对性地制定意识形态具体工作措施。

此问题整改已完成。

整改措施：撰写了《武邑中学2024年全年意识形态工作汇报》并上报。根据县委意识形态工作要求，重新制定了《中共武邑中学委员会意识形态工作落实实施方案》，对各处室、年级落实意识形态工作进行安排部署。

二是意识形态工作责任制落实压力传导层层递减。按照《武邑县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》对意识形态工作的有关要求，武邑中学党委缺少在一定范围内对意识形态工作进行通报的文件资料。

此问题整改已完成。

整改措施：一是制定了《武邑中学意识形态工作组织机构及职责》，细化了校内各处室、年级意识形态工作责任，明确了班子成员及中层干部意识形态领域分工。二是分别于10月28日和12月23日，召开了中层干部以上及部分党员代表参加的党委（扩大）会议，对上半年和全年意识形态工作进行了通报。

三是对网络意识形态安全不够重视。学校2021年以来个别年度工作总结和下一年度工作谋划中无网络新媒体管理等相关内容，并且2023年以来校官方网站“教育实践”“书香校园”等重要板块更新发布信息滞后。

此问题整改已完成。

整改措施：一是2024年10月23日党委会，对网络意识形态工作进行安排部署，要求加强网络意识形态工作，牢牢把握网络意识形态工作的主导权和网络舆论战场上的主动权。通过定期开展网络宣传教育和培训活动，加强师生网络安全意识；整合网络技术人员、管理人员、思想政治工作人员，建立网络意识形态工作队伍，提高网络舆情处理能力。二是《武邑中学2024年度工作汇报及2025年发展思路与工作安排》中对意识形态工作及网络新媒体工作进行了规划部署。三是宣传人员每周都更新学校官方网站内容。

2.锚定主责主业履职不到位，全面加强学校建设还有短板。

（1）个别领导干部职能职责落实不到位。 武邑中学法治副校长未严格履职尽责，发挥作用不充分。武邑中学2023年全年开展法治教育1次，未达到《中小学法治副校长聘任与管理办法》中“每年在任职学校承担或者组织不少于4课时的、以法治实践教育为主的法治教育任务”等有关要求。

此问题整改已完成。

整改措施：制定了学校法制教育工作计划，明确规定法治副校长在学校开展法治教育时长，每年不少于4课时。法治副校长赵书磊于11月28日向学生做了题为《少年普法小课堂-刑法》的专题宣讲，宣传刑法知识；于12月4日“宪法日”在法制教育基地现场宣讲了校园防欺凌法律知识，2024年度法制教育课时已完成。

（2）保障师生利益职能落实不到位。

一是学校教职工大会监督作用不明显，师生切身利益保障机制不健全。结合武邑中学《武邑中学校长会议制度》中“校长会议制度的执行情况接受学校教职工大会监督”的相关要求，2021年以来其校长办公会议制度每年的执行情况均未接受过学校教职工大会的监督。

此问题整改已完成。

整改措施：完善了《教职工代表大会制度》，明确每半年向大会通报校长会议制度落实情况。2024年12月29日，召开全体教职工代表大会，汇报了校长办公会议制度落实及校内重要事项落实情况、工会工作开展情况。会上发放了《武邑中学征求意见表》，征集到增加师生课余活动、家属院加装天然气、办公网络升级、加强校内水电、办公耗材浪费现象的监管等意见建议。工会在2025年工作计划中加大了师生课余活动比重，增加了2次趣味运动会、1次学生中秋系列活动、1次元旦联欢活动；制定了《武邑中学关于节水节能的倡议书》；设备处自3月份起，逐步对教学网络进行升级；经跑办，2025年4月份，家属院安装天然气工作逐步开展。

二是对学生心理健康关注不足。全校共有4名心理健康教育教师，但没有为高二、高三学生安排心理健康教育课程；未严格落实河北省教育厅印发的《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）实施方案》中“学校要积极开展学生心理健康监测工作”相关要求，加强学生心理健康监测。

此问题整改已完成。

整改措施：一是为高二高三学生增设心理课程，制定了《高中心理健康课教学计划及方案》，安排心理教师王丽红、班孟丹负责高二年级心理课程，心理教师刘梦玉、赵素平负责高三年级心理课程，每两周安排1节课，每学期共计10节课。二是心理健康教师每周六利用校园广播向全体学生播报心理安全小知识，截止日前，共播报了13次。三是各年级每周排查学生心理健康问题1次，做好《武邑中学学生心理健康排查与处置台账》，对排查出的有心理健康隐患的学生名单、交流处置情况进行详细登记。三是心理咨询室对全体学生开放，共接待学生咨询33人次。

三是对师生校内消费监督跟进不到位。按照学校与承租方租赁协议的有关内容，校内眼镜店、修衣用房、书店等中标方必须使用学校饭卡的消费系统运营，且校方负有监督管理职责。上述门店现交易方式变为通过人脸识别在支付宝系统扣款，武邑中学对此未及时变更合同条款，并跟进完善监督管理方式、制度。

此问题整改已完成。

整改措施：一是分别与洗衣房、书店、眼镜店重新签订了合同，将合同中关于交易方式的条款修改为“乙方必须使用学校人脸识别消费系统，不得用现金收费”，以后如有变动再及时更改相关条款；二是每月组织政教、工会、财务人员进行实地抽查1次，确保洗衣房、书店、眼镜店按合同规定方式收费；利用用餐时间对到洗衣房、书店、眼镜店消费的学生进行询问，了解是否实行刷脸收费，是否存在现金收费情况。

（2）食堂管理机制落实有差距。

一是执行食物样品留存工作制度不够严谨认真。食堂每餐均按要求保留食物样品，但相关留样记录不完善。

此问题整改已完成。

整改措施：一是完善了《武邑中学食物样品留存制度》，并张贴上墙。二是规范了样品留存记录，制作了《餐厅饭菜留样记录表》，详细记录留样日期、时间、餐次、炒菜类、主食类、汤类品种等内容。

二是食堂食材安全监管责任落实不到位。武邑中学食堂无质检员；未配备农残检测仪等食品安全检测设备；食材采购过程中无检测环节，食堂供给饭菜质量不能保证。

此问题整改已完成。

整改措施：培养了一名膳食处职工为质检员，负责校内食材农残检测工作。增建了快检室一间，配备了农残检测仪等安全检测设备。明确了农残检测要求，校内自检：每周抽查检测蔬菜、肉类不少于2次；供货商报检：每周提供1次农残检测机构出具的检测报告。

三是未独立设置食堂会计账簿。2022年校内图书馆运营、医务室运营、话吧、修衣房、饮水、食堂费用共6项科目使用同一个银行账户，在同一账套内进行核算，导致账户内设科目多、资金收支大，不利于管理。

此问题整改已完成。

整改措施：按财务制度独立设置了食堂会计账簿。并于12月16日，组织财务人员学习了《河北省教育厅关于加强中小学食堂财务管理的通知》《衡水市教育局关于强化中小学食堂财务管理措施的通知》《衡水市教育局关于转发河北省教育厅<中小学食堂财务管理明白纸>的通知》，规范食堂财务管理。

（4）财务管理与审批不严谨。

一是财务支出科目管理不严格。

此问题整改已完成。

整改措施：一是经核实，该笔费用为“清华大学县中振兴校长培训班”培训，只有住宿费和往返车票，无培训支出，应计入差旅费，财务人员误计入培训费。二是对财务人员李漫华、李丙辰、李文静、康潇曼进行了批评教育。三是10月29日，组织财务人员对学校财务制度进行学习，提高思想意识，严格执行财务制度。四是加强财务审批。为加强财务审批的严格性和时效性，实行了网上审批制度，经主管主任、主管校长、校长层层审批把关后，方可提交。

二是固定资产管理不规范。本轮巡察发现三笔支出款项履行财务手续不规范，且采购的设备均未计入固定资产。

此问题整改已完成。

整改措施：经自查，因财务人员理解错误，将应计入固定资产的购置计入了其他科目。11月5日，组织财务人员学习了《河北武邑中学固定资产管理办法》。已按规定，将以上3项设备申报固定资产。

三是财务人员未严格履行工作职责。2021年9月购买教学资料，财务凭证中仅有发票无其他凭证资料；2022年1月工程复核费用财务凭证中缺少单位委托书、个人资质文件；2022年12月收到保险赔款，但相应财务科目记录信息与实际不符。

此问题整改已完成。

整改措施：一是按照财务管理制度，补齐相关凭证、委托书、资质材料。二是对保险赔款8万元，相应财务科目记录信息与实际不符，进行了情况说明。2021年12月2日，高二年级学生褚文涛在学校摔伤。2022年10月，学校为其支付医药费230785.58元后向保险公司办理了保险赔偿手续，记账为：借  业务活动经费  贷   银行存款 230785.58元，2022年12月31日保险公司向学校赔偿8万元，记账为借 银行存款  贷 业务活动经费 8万元。保险公司的8万元赔偿款冲减了业务活动经费。三是组织财务人员定期开展业务学习。

（5）教育教学职能履行不到位。

一是落实防范化解重大风险政治责任有欠缺。以案促改，狠抓校园安全意识仍有不足，校内发生安全事故，校党委未开展警示教育会对事件复盘；对发现处置校园安全隐患、学生心理疏导等重要工作，未做到全面摸排检视整改。

此问题整改已完成。

整改措施：一是完善党委会议制度，在“议事范围”中加入“以案促改、警示教育”内容，规范以案促改。二是制定了《武邑中学舆情监测及处置预案》。三是成立了学校安全工作领导小组及应急机构，下设办公室。四是坚持校园安全摸排检查。安全责任人（班主任）每天开展日常摸排，并将发现的安全隐患上报学校“象牙塔”小程序，安全办做好《隐患排查治理台账》登记，并协调处理，消除隐患。安全工作领导小组每周至少排查1次，做好《安全领导小组督查隐患排查记录单》记录。安全工作领导小组每半月开展1次校内安全联查，并将联查情况进行通报。六是每周排查学生心理健康1次，建立《武邑中学学生心理健康排查与处置台账》。每周六由心理健康教师利用校内广播对学生开展心理健康知识播报1次。七是根据学校实际情况，重新审定并完善了《学校重大涉校事件应对处置机制》。                                 

二是综合文化教育场所利用不足。武邑中学图书馆藏书25万册，但学生实际进入图书馆接收课外教育、进行日常借阅等活动频次很低，未能充分发挥图书馆拓展学生知识面，丰富学生学识的宣教作用。

此问题整改已基本完成。完成进度80%。计划时限为2025年3月31日。

整改措施：一是完善了借阅制度，规范学生借书、归还等手续。二是在图书馆三层增建借阅室，活动课时间向学生开放。此项工作已完成了图书设计和预算，招标工作公开招标后就可施工建设。

3.基层党组织建设力度有待加强，开展重要工作缺少针对性。

（1）领导班子自身建设质量不高。

一是班子分工调整不及时。2024年3月以来，因原分管副校长职务调整，设备处至今无班子成员负责管理，由武邑中学党委书记直接分管。另外，武邑中学纪委书记岗位长期空置，校内监督职能无法有效履行。

此问题整改已完成。

整改措施：对班子成员工分工进行了调整，由赵杰翔同志分管设备处、陈建友同志担任武邑中学纪委书记，以上调整已向县委报备。

二是开展党内政治生活质量不高。2022年度民主生活会未按县委组织部通知要求通报意见征求情况，班子成员彼此批评意见不够深入，未达到“红红脸、出出汗”的切实效果。

此问题整改已完成。

整改措施：一是查阅了2022年度民主生活会档案资料，2022年度民主生活会前，组织了2次班子成员集中学习，学习了习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神、习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的讲话精神，并将文件中要求的其他学习材料进行整理装订，分发给班子成员进行自学。围绕本次民主生活会主题，班子成员之间开展了深刻的交流，党委书记带头开展谈心谈话，与班子成员谈，沟通思想，交换意见，共同查找了班子及班子成员个人存在的问题；与主管主任、一线教职工谈，及时发现群众需求，改进、提升工作效能。还通过发放征求意见表、在办公楼悬挂信箱的方式，征求意见、建议。共征集到意见建议12条，梳理归纳为3条，已列入对照检查材料。根据查阅情况，撰写了《上年度民主生活会整改落实情况及本次民主生活会意见征集情况》。二是督促班子成员调整了2022年度民主生活会互相批评意见。

三是党委书记谈心谈话制度发挥作用不明显。巡察期间未发现党委书记同班子成员、教职工等谈心谈话相关档案资料。且谈话反映，武邑中学党委对谈心谈话工作谋划部署少、贯彻落实少。

此问题整改已完成。

整改措施：一是制定了谈心谈话计划，党委书记每季度至少与班子成员或中层干部、普通党员、普通教师开展谈心谈话1次。党委书记10月份与领导班子成员开展了履责谈话7人次，11月份与管理干部、党支部书记谈心谈话3人次，与与财务室普通职工谈心谈话4人次。12月份与班子成员、中层干部、管理人员开展廉政谈话14人次，谈心谈话5人次，与普通职工谈话8人次（其中党员教师4人，普通教师4人）。二是在10月23日党委会上，对谈心谈话活动进行安排部署，要求班子成员按党风廉政工作要求与主管主任开展履责谈话、廉政谈话，并督促班子成员落实。

（2）基层党组织建设质效不高。

一是基层党组织功能弱化。武邑中学设有1个校党支部，教职工党员人数较多，但党委对党建工作重视程度不足，开展相关工作漏项缺项较多，2021年以来党支部未开展民主评议党员、支部谈心谈话等重要活动，党支部工作手册无填写内容。

此问题整改已完成。

整改措施：一是为方便党建工作开展，根据工作分工将武邑中学党支部分解成为第一、第二、第三三个支部；二是党建工作计划中明确安排，党委每半年至少对党支部书记、党务工作者开展党建工作培训1次，规范党建工作开展。三是11月4日，组织了党建工作培训并查看了《党支部工作手册》，发现：第一支部党纪学习教育9月份总结会未填写。第二支部少2月份支部委员会议记录。第三支部支委会缺少3次党纪学习会议记录。12月29日，再次检查各党支部《党支部工作手册》，11月份发现的问题已全部完成整改。新发现问题1个，为第三支部民主评议党员会议记录在了组织生活会内，记录不规范，并发放了工作提示，提醒各支部规范《党支部手册》填写。

二是发展党员材料存档不规范。2021年接收预备党员的支部党员大会，未登记参会人员数量、签字，未记录表决结果，参会人员未签字；2022年支部党员大会预备党员转正相关资料中，未记录到会人数、党员转正赞成人数。

此问题整改已完成。

整改措施：查看2021年2名预备党员接收档案，将党支部大会参会人员数量填在《党支部手册》相应位置，签到表、表决情况粘在当天会议记录处；查看2022年预备党员转正档案，将到会人数、党员转正赞成人数填在《党支部手册》相应位置。

巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。

巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5881888；邮政信箱：河北省衡水市武邑县宏达路350号；电子邮箱：wuzhongbangongshi@163.com。

中国共产党武邑中学委员会

2025年4月14日